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2003年6月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過
2003年6月28日中華人民共和國(guó)主席令第四號(hào)公布
自2004年1月1日起施行

第一章　總? 則

　　第一條　為了證明居住在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的公民的身份，保障公民的合法權(quán)益，便利公民進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)秩序，制定本法。

　　第二條　居住在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的年滿十六周歲的中國(guó)公民，應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證；未滿十六周歲的中國(guó)公民，可以依照本法的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。

　　第三條　居民身份證登記的項(xiàng)目包括：姓名、性別、民族、出生日期、常住戶口所在地住址、公民身份號(hào)碼、本人相片、證件的有效期和簽發(fā)機(jī)關(guān)。

　　公民身份號(hào)碼是每個(gè)公民唯一的、終身不變的身份代碼，由公安機(jī)關(guān)按照公民身份號(hào)碼國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制。

　　第四條　居民身份證使用規(guī)范漢字和符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字符號(hào)填寫。

　　民族自治地方的自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)居民身份證用漢字登記的內(nèi)容，可以決定同時(shí)使用實(shí)行區(qū)域自治的民族的文字或者選用一種當(dāng)?shù)赝ㄓ玫奈淖帧?/p>

　　第五條　十六周歲以上公民的居民身份證的有效期為十年、二十年、長(zhǎng)期。十六周歲至二十五周歲的，發(fā)給有效期十年的居民身份證；二十六周歲至四十五周歲的，發(fā)給有效期二十年的居民身份證；四十六周歲以上的，發(fā)給長(zhǎng)期有效的居民身份證。

　　未滿十六周歲的公民，自愿申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證的，發(fā)給有效期五年的居民身份證。

　　第六條　居民身份證式樣由國(guó)務(wù)院公安部門制定。居民身份證由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一制作、發(fā)放。

　　居民身份證具備視讀與機(jī)讀兩種功能，視讀、機(jī)讀的內(nèi)容限于本法第三條第一款規(guī)定的項(xiàng)目。

　　公安機(jī)關(guān)及其人民警察對(duì)因制作、發(fā)放、查驗(yàn)、扣押居民身份證而知悉的公民的個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。

第二章　申領(lǐng)和發(fā)放

　　第七條　公民應(yīng)當(dāng)自年滿十六周歲之日起三個(gè)月內(nèi)，向常住戶口所在地的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。

　　未滿十六周歲的公民，由監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。

　　第八條　居民身份證由居民常住戶口所在地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)簽發(fā)。

　　第九條　香港同胞、澳門同胞、臺(tái)灣同胞遷入內(nèi)地定居的，華僑回國(guó)定居的，以及外國(guó)人、無國(guó)籍人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)定居并被批準(zhǔn)加入或者恢復(fù)中華人民共和國(guó)國(guó)籍的，在辦理常住戶口登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。

　　第十條　申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證，應(yīng)當(dāng)填寫《居民身份證申領(lǐng)登記表》，交驗(yàn)居民戶口簿。

　　第十一條　居民身份證有效期滿、公民姓名變更或者證件嚴(yán)重?fù)p壞不能辨認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)換領(lǐng)新證；居民身份證登記項(xiàng)目出現(xiàn)錯(cuò)誤的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正，換發(fā)新證；領(lǐng)取新證時(shí)，必須交回原證。居民身份證丟失的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。

　　未滿十六周歲公民的居民身份證有前款情形的，可以申請(qǐng)換領(lǐng)、換發(fā)或者補(bǔ)領(lǐng)新證。

　　公民辦理常住戶口遷移手續(xù)時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在居民身份證的機(jī)讀項(xiàng)目中記載公民常住戶口所在地住址變動(dòng)的情況，并告知本人。

　　第十二條　公民申請(qǐng)領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)予以辦理。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自公民提交《居民身份證申領(lǐng)登記表》之日起六十日內(nèi)發(fā)放居民身份證；交通不便的地區(qū)，辦理時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的時(shí)間不得超過三十日。

　　公民在申請(qǐng)領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證期間，急需使用居民身份證的，可以申請(qǐng)領(lǐng)取臨時(shí)居民身份證，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)予以辦理。具體辦法由國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定。

第三章　使用和查驗(yàn)

　　第十三條　公民從事有關(guān)活動(dòng)，需要證明身份的，有權(quán)使用居民身份證證明身份，有關(guān)單位及其工作人員不得拒絕。

　　第十四條　有下列情形之一的，公民應(yīng)當(dāng)出示居民身份證證明身份：

　　（一）常住戶口登記項(xiàng)目變更；

　　（二）兵役登記；

　　（三）婚姻登記、收養(yǎng)登記；

　　（四）申請(qǐng)辦理出境手續(xù)；

　　（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定需要用居民身份證證明身份的其他情形。

　　依照本法規(guī)定未取得居民身份證的公民，從事前款規(guī)定的有關(guān)活動(dòng)，可以使用符合國(guó)家規(guī)定的其他證明方式證明身份。

　　第十五條　人民警察依法執(zhí)行職務(wù)，遇有下列情形之一的，經(jīng)出示執(zhí)法證件，可以查驗(yàn)居民身份證：

　　（一）對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員，需要查明身份的；

　　（二）依法實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管制時(shí)，需要查明有關(guān)人員身份的；

　　（三）發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)治安突發(fā)事件時(shí)，需要查明現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員身份的；

　　（四）法律規(guī)定需要查明身份的其他情形。

　　有前款所列情形之一，拒絕人民警察查驗(yàn)居民身份證的，依照有關(guān)法律規(guī)定，分別不同情形，采取措施予以處理。

　　任何組織或者個(gè)人不得扣押居民身份證。但是，公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》執(zhí)行監(jiān)視居住強(qiáng)制措施的情形除外。

第四章　法律責(zé)任

　　第十六條　有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，并處二百元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得：

　　（一）使用虛假證明材料騙領(lǐng)居民身份證的；

　　（二）出租、出借、轉(zhuǎn)讓居民身份證的；

　　（三）非法扣押他人居民身份證的。

　　第十七條　有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)處二百元以上一千元以下罰款，或者處十日以下拘留，有違法所得的，沒收違法所得：

　　（一）冒用他人居民身份證或者使用騙領(lǐng)的居民身份證的；

　　（二）購(gòu)買、出售、使用偽造、變?cè)斓木用裆矸葑C的。

　　偽造、變?cè)斓木用裆矸葑C和騙領(lǐng)的居民身份證，由公安機(jī)關(guān)予以收繳。

　　第十八條　偽造、變?cè)炀用裆矸葑C的，依法追究刑事責(zé)任。

　　有本法第十六條、第十七條所列行為之一，從事犯罪活動(dòng)的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十九條　人民警察有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）利用制作、發(fā)放、查驗(yàn)居民身份證的便利，收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

　　（二）非法變更公民身份號(hào)碼，或者在居民身份證上登載本法第三條第一款規(guī)定項(xiàng)目以外的信息或者故意登載虛假信息的；

　　（三）無正當(dāng)理由不在法定期限內(nèi)發(fā)放居民身份證的；

　　（四）違反規(guī)定查驗(yàn)、扣押居民身份證，侵害公民合法權(quán)益的；

　　（五）泄露因制作、發(fā)放、查驗(yàn)、扣押居民身份證而知悉的公民個(gè)人信息，侵害公民合法權(quán)益的。

第五章　附? 則

　　第二十條　公民申請(qǐng)領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證，應(yīng)當(dāng)繳納證件工本費(fèi)。居民身份證工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門核定。

　　對(duì)城市中領(lǐng)取最低生活保障金的居民、農(nóng)村中有特殊生活困難的居民，在其初次申請(qǐng)領(lǐng)取和換領(lǐng)居民身份證時(shí)，免收工本費(fèi)。對(duì)其他生活確有困難的居民，在其初次申請(qǐng)領(lǐng)取和換領(lǐng)居民身份證時(shí)，可以減收工本費(fèi)。免收和減收工本費(fèi)的具體辦法，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門規(guī)定。

　　公安機(jī)關(guān)收取的居民身份證工本費(fèi)，全部上繳國(guó)庫(kù)。

　　第二十一條　現(xiàn)役的人民解放軍軍人、人民武裝警察申請(qǐng)領(lǐng)取和發(fā)放居民身份證的具體辦法，由國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)另行規(guī)定。

　　第二十二條　本法自２００４年１月１日起施行，《中華人民共和國(guó)居民身份證條例》同時(shí)廢止。

　　依照《中華人民共和國(guó)居民身份證條例》領(lǐng)取的居民身份證，在依照本法換領(lǐng)居民身份證前，在其有效期內(nèi)，繼續(xù)有效。換領(lǐng)居民身份證的具體辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。